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教育部關于印發《中等職業學校德育大綱
2014年修訂)》的通知

教職成[2014]14

 

 

各省、自治區、直轄市教育廳(教委),各計劃單列市教育局,新疆生産建設兵團教育局:

  爲貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,進一步加強和改進新形勢下中等職業學校德育工作,我部對2004年發布的《中等職業學校德育大綱》(以下簡稱《大綱》)進行了修訂,現印發給你們,請認真貫徹落實,並提出以下要求。

  一、新修訂的《大綱》在基本保持原《大綱》的框架體例、保留原《大綱》中行之有效內容的基礎上,根據黨和國家在新形勢下提出的新要求以及各地在實施《大綱》中形成的經驗做法作了必要的修改完善。新修訂的《大綱》體現了十八大以來黨和國家的新精神及對教育工作的新要求,是新形勢下進一步做好中等職業學校德育工作的重要基礎性文件,各地要結合工作實際,認真貫徹執行。

  二、各地要組織好新修訂《大綱》的實施工作,不斷提高中等職業學校德育工作水平。要組織教育部門有關領導幹部、工作人員和學校全體教職工學習新修訂《大綱》,做好班主任、德育課教師及其他德育工作者的培訓工作,努力提高德育工作隊伍的整體素質和水平。要進一步加強對德育工作的領導與管理,不斷健全和完善體現現代職業教育要求、符合中職學生身心成長規律的中等職業學校德育工作機制,發揮好黨團組織、婦聯、關工委、社區等各方面的作用,形成工作合力。要結合實際制訂新修訂《大綱》實施指導意見或工作計劃。教育部將適時對新修訂《大綱》實施情況進行督查。

  各地在貫徹執行過程中要注意研究新情況,總結新經驗,及時將有關情況報告我部。

教育部

20141222

中等職業學校德育大綱

2014年修訂)

  德育對學生健康成長和學校工作具有重要的導向、動力和保證作用。中等職業學校德育要以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,全面貫徹黨的教育方針,緊密聯系實現“兩個一百年”奮鬥目標和中國夢的實際,遵循學生身心發展的特點和規律,按照培育和踐行社會主義核心價值觀的要求,堅持以人爲本、德育爲先、能力爲重、全面發展,努力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

  本大綱規定了國家對中等職業學校德育工作和學生德育的基本要求,是中等職業學校開展德育工作的基本規範,是各級教育部門對中等職業學校德育工作實行科學管理和督導評估的基本標准,也是社會和家庭緊密配合學校對學生進行教育的基本依據。

  一、德育目標

  中等職業學校德育目標是:把學生培養成爲愛黨愛國、擁有夢想、遵紀守法、具有良好道德品質和文明行爲習慣的社會主義合格公民,成爲敬業愛崗、誠信友善,具有社會責任感、創新精神和實踐能力的高素質勞動者和技術技能人才,成爲中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。

  具體要求如下:

  1. 樹立實現中國夢的遠大理想,牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信, 熱愛祖國,熱愛人民,熱愛中國共産黨,擁護黨的領導。

  2. 培育和踐行社會主義核心價值觀,勤學、修德、明辨、笃實,使社會主義核心價值觀成爲自己的基本遵循,內化于心,外化于行。養成科學的思想方法。

  3. 養成良好的法治意識和文明行爲習慣,提高道德素質和法律素質,增強公民意識,依法辦事,待人友善。

  4. 樹立正確的職業觀和職業理想,提高綜合職業素質和能力,熱愛勞動,崇尚實踐,奉獻社會。

  5. 養成自尊、自信、自強、樂群的心理品質,提高心理健康水平和職業心理素質,人格健全,樂觀向上。

  6. 樹立安全意識、環保意識、節儉意識、廉潔意識,珍愛生命,尊重自然。

  二、德育內容

  以中國特色社會主義理論體系爲統領,科學設置教育教學內容。

  1. 理想信念教育

  中國特色社會主義和中國夢教育;倡導“富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業、誠信、友善”的社會主義核心價值觀教育;馬克思主義哲學教育;立足崗位、奉獻社會的職業理想教育。

  2. 中國精神教育

  以愛國主義爲核心的民族精神教育;以改革創新爲核心的時代精神教育;中華優秀傳統文化教育;中共黨史與國情教育。

  3. 道德品行教育

  社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育;學生日常行爲規範、文明禮儀教育與訓練;生命安全、艾滋病預防、毒品預防、環境保護等專題教育。

  4. 法治知識教育

  憲法法律基礎知識教育;職業紀律和崗位規範教育;校紀校規教育。

  5. 職業生涯教育

  職業精神教育;就業創業准備教育;終身學習和職業生涯可持續發展教育。

  6. 心理健康教育

  心理健康基本知識和方法教育;青春期心理健康教育;職業心理素質教育;心理咨詢、輔導和援助。

  除以上各系列教育內容外,學校還要根據國家形勢發展需要進行時事政策教育。

  三、德育原則

  中等職業學校德育要遵循以下基本原則:

  1. 方向性和時代性相結合原則。要堅持正確的政治方向和育人導向,緊密結合社會需要和時代發展的要求,增強針對性和實效性。

  2. 貼近實際、貼近生活、貼近學生原則。要遵循思想道德教育的普遍規律,尊重學生自我教育的主體性,適應學生身心成長的特點,開展富有成效的教育和引導活動,提高吸引力和感染力。

  3. 知行統一原則。要重視知識傳授、觀念樹立,重視情感體驗和行爲養成,引導學生形成知行統一、言行一致的優良品質。

  4. 教育與管理相結合原則。要進行深入細致的思想教育,同時要加強科學嚴格的管理,增強學生接受教育的主動性,實現教育與自我教育、自律與他律、激勵與約束有機結合。

  5. 解決思想問題與解決實際問題相結合原則。既要做到以理服人、以情感人,又要切實幫助學生解決學習、生活中遇到的實際困難和問題,增強教育的實際效果。

  四、德育途徑

  學校要充分發揮主導作用,與家庭、社會密切配合,拓寬德育途徑,實現全員、全程、全方位育人。

  1. 課程教學

  德育課是各專業學生必修的公共基礎課,是學校德育的主渠道。德育課教學應充分體現社會主義教育的方向和本質要求,充分反映馬克思主義中國化的最新成果,全面反映中國特色社會主義理論體系的基本內容、社會主義核心價值觀的基本要求。要緊密聯系實際,堅持以價值觀教育引領知識教育,改進教育教學方法,注重實踐教育、體驗教育、養成教育,做到知識學習、情感培養和行爲養成相統一,切實增強針對性、實效性和時代感。

  其他公共基础课和专业技能课等課程教學要结合课程特点,充分挖掘德育因素,有机渗透德育内容,结合专业特点和岗位工作要求,寓德育于教学内容和教学过程之中。

  2. 實訓實習

  實訓實習是学校教育教学的基本环节。学校要结合實訓實習的特点和内容,抓住中职学生与社会实际、生产实际、岗位实际以及一线劳动者密切接触的时机,进行以敬业爱岗、诚实守信为重点的职业道德教育,进行职业纪律和安全生产教育,培养学生爱劳动、爱劳动人民的情感,增强学生讲安全、守纪律、重质量、求效率的意识。学校和企业要共同组织开展實訓實習期间的德育工作,学校要安排专人负责實訓實習期间的教學管理和德育工作。学生要撰写实习日记和实习报告。

  3. 學校管理

  班級是學校德育工作的基層單位,班主任是組織班級管理和德育的直接實施者。班主任應結合專業特點和學生實際,充分利用家長、用人單位、行業及社區等資源,開展學生思想教育、班級管理、班級活動組織、職業指導、溝通協調工作,發揮學生的主動性創造性,培養良好的班風學風。

  學校要加強黨組織、共青團工作,舉辦業余黨校、團校,組織學生特別是入黨、入團積極分子學習黨的基本理論和基本知識以及團的基本知識,發展符合條件的優秀學生入黨、入團。充分發揮團組織團結青年、組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益的職能。要加強學生會和學生社團的管理與服務工作,指導建立各類社團和課外興趣小組,積極開展各種有益學生身心健康的活動,充分發揮學生自我服務、自我管理、自我教育的作用。

  学校各项管理和服务工作都要发挥德育功能,促进学生良好行为习惯的养成。学校要按照有关法律法规,建立健全学校班级管理、课堂教学、實訓實習、社团活动、校园安全、后勤服务、突发事件应急等管理制度并严格执行。要强化全员育人理念,充分调动全体教职工言传身教、教书育人的自觉性,以良好的思想政治素质和道德风范影响教育学生。

  4. 校園文化

  校園文化具有重要的育人功能。学校要凝练具有职教特色的办学理念和学校精神,建设体现学校特色的校園文化,形成优良的校风、教风和学风。要结合开学及毕业典礼、升旗仪式、成人仪式、入党入团仪式以及民族传统节日、重要节庆日、纪念日等,开展礼节礼仪教育,开展特色鲜明的主题教育活动;结合技能竞赛、创新创业创意创效竞赛、“文明风采”竞赛等开展丰富多彩的校園文化活动。要积极推进优秀企业文化进校园,通过宣传学习行业劳动模范、学校优秀毕业生事迹等,培养学生职业兴趣和职业精神,增强就业创业信心。培育和弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。

  要加強互聯網等新媒體的建設與管理,優化校園網絡環境,建設校園網絡宣傳隊伍,加強正面信息的網絡傳播,杜絕不良信息在校園網上傳播,重點加強對校園網公告欄、留言板、貼吧等交互欄目的管理,發揮社交網站、微博、微信等對學生的教育引導作用。要培養學生良好的網絡道德,幫助學生做到文明上網、依法上網,及時發現並主動幫助網絡成瘾學生。

  5. 志願服務

  志願服務是德育的重要载体。学校要把志願服務纳入教育计划,要依托各类青少年爱国主义教育基地、科技场馆等课外活动阵地,发挥学生专业技能特长,组织学生深入城乡社区、厂矿企业等,广泛开展各类志願服務和社会实践活动。要把学雷锋活动和志願服務结合起来,建立完善志願服務长效工作机制和活动运行机制,弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,推动志願服務活动广泛深入开展,把志願服務活动做到社区、做进家庭。大力组织学生向道德模范、劳动模范、最美人物、身边好人等先进典型学习。

  6. 職業指導

  学校要在職業指導工作中全面渗透德育内容,加强职业意识、职业理想、职业道德和创业教育,引导学生树立正确的择业观,养成良好的职业道德行为,提高就业创业能力。加强就业服务,提高就业服务的水平和质量。

  7. 心理輔導

  学校要根据学生生理、心理特点,合理设置心理健康教育内容,针对学生在学习、生活和求职就业等方面可能遇到的心理问题,开展心理輔導或援助,加强人文关怀和心理疏导,培养学生良好的心理素质,促进学生身心健康发展。要配置必要的心理健康教育专业人员以及心理健康教育和服务设施。

  8. 家庭和社會

  家庭和社會在德育中具有特殊重要作用。学校要通过家长委员会、家长学校、家长接待日、家访等,密切与家长联系,指导和改进家庭教育,促使家长协助配合学校开展德育工作。要特别关心单亲家庭、经济困难家庭、留守儿童家庭、流动人口家庭的子女教育。

  教育部門和學校應采取積極措施,充分依靠共青團、婦聯、關工委、社區以及各種社會團體,並同所在地的黨政機關、企事業單位、部隊等建立固定聯系,發動、協調社會力量支持和參與德育工作,建立完善學校與社會相互協作的社會教育網絡。要主動會同有關部門重點加強校園周邊環境治理,爲學生健康成長創造良好的文化環境、治安環境和社會環境。

  五、德育評價

  中等職業學校德育評價由學校工作評價和學生品德評定兩方面組成。

  1. 學校工作評價

  各地教育部门应结合本地区教育实际情况,科学制订德育工作评价指标体系,建立健全行业企业、用人单位、学生家长等深度参与的德育评价机制,定期对学校德育工作进行评价。德育工作评价的主要内容包括:工作机构和隊伍建設情况、规章制度建设及执行情况、德育课开设情况及課程教學情况、党团组织和学生会工作情况、社会实践活動開展情况、校園文化建设情况、實訓實習期间的德育工作情况等。学校实施本大纲的情况应作为考核校长和学校工作的重要依据。

  學校要加強對德育課教學質量、其他課程德育滲透、班級德育工作、部門及教職工育人質量的考核評價,把德育工作實績作爲對部門及教職工考核、職務聘任、表彰獎勵的重要內容。

  評價與創建相結合。通過創建先進學校、文明班級和評選優秀學生、優秀學生幹部等活動,形成有效的競爭激勵機制。對成績突出的學校、班級和個人要及時給予表彰獎勵。

  2. 學生品德評定

  要结合学生思想实际和行为表现,对每个学生做出客观公正的品德评定。学校要把学生品德的评定情况作为学生综合素质评价的重要内容,作为学生评优评奖等的重要依据,发挥品德评定对学生成长成才的积极引导作用。学校要结合行业和用人单位对从业者的职业素养要求,在德育方面提出明确要求,制定具体评定办法。对實訓實習学生的品德评定应由学校和實訓實習单位共同完成。

  六、德育實施

  1. 組織管理

  各地教育部門應有明確的機構負責中等職業學校德育工作。應根據本大綱規定,結合本地區和不同類型學校的實際,制定本大綱實施細則,定期對本大綱的實施情況進行檢查。

  中等職業學校實行校長負責的德育工作管理體制。學校黨組織要發揮政治核心和監督保證作用,支持和協助校長做好德育工作。校長要把德育與其他各項工作結合起來,同部署、同檢查、同評估。要有一名校級領導分管德育工作。學校要建立貫徹實施本大綱的崗位責任制及考核獎勵辦法,明確各部門的育人責任,形成全員、全程、全方位育人格局。

  2. 隊伍建設

  各地教育部门和学校要严格队伍选拔标准,优化队伍结构,制订班主任、德育课教师及其他德育工作者的培养培训规划,切实采取措施解决德育工作者在工作、生活等方面的实际问题,建设一支政治坚定、业务精湛、功能互补的德育工作队伍。要加强班主任隊伍建設,选聘好班主任,每班应至少配备一名班主任,可根据需要配备班主任助理,班主任工作计入教师基本工作量,学校绩效工资分配要适当向班主任倾斜,教师高级岗位聘任应向优秀班主任倾斜。要充分发挥学校团组织和团干部在德育工作中的作用。

  3. 經費保障

  德育經費要列入預算。學校德育經費包括德育教學、管理和學生日常德育活動方面的經費。教學、管理經費包括德育課教學、德育課教師和德育工作者培訓、社會考察與調研、有關教研室的業務條件建設和圖書資料購置、德育科研經費等。日常德育活動經費包括對學生的日常思想道德教育、學生社會實踐、大型德育活動以及表彰獎勵等所需經費。要把德育活動場所、基地建設和德育設施、設備購置維修納入學校總體建設規劃,並從基本建設費和設備費中給予保證。

  4. 德育科研

  各地教育部門和學校要把德育研究項目列入科研規劃,加強課題研究,定期開展學生思想道德狀況和德育工作調研,交流德育工作經驗,不斷提高研究和實際工作水平。要發揮教育科研機構和學術團體的作用,加強中等職業學校德育研究。各地教育部門和學校應建立和完善德育研究成果的鑒定、獎勵、推廣機制。